Prisiregistruokite gauti kasdienių CleanTechnica naujienų el. paštu. Arba sekite mus „Google“ naujienose!
Vietinis valdymas. Valstybės teisės. Laisvė. Laisvė. Visi šie terminai Amerikoje buvo įtempti dar prieš tai, kai atsirado JAV, ir Amerikoje jie gyvuoja ir šiandien. Vietos bendruomenės Mičigane pradėjo teisinį slogą su valstijos vyriausybe dėl naujo įstatymo, kuris turėtų paspartinti naujų atsinaujinančios energijos įrenginių statybos procesą. Praėjusiais metais Mičigano įstatymų leidėjas priėmė daugybę ambicingų klimato politikos priemonių, įskaitant paraiškų teikimo dėl didelių atsinaujinančių energijos šaltinių projektų pakeitimus. Vienas iš tų įstatymų, Viešasis įstatymas 233, leidžia valstybei patvirtinti komunalinių paslaugų masto atsinaujinančius energijos šaltinius, tokius kaip mažiausiai 50 megavatų saulės energijos blokai, kuriuos anksčiau galėjo sulėtinti arba blokuoti vietos valdžia. Įstatymo šalininkai tikėjo, kad tai padės valstybei pasiekti švarios energijos tikslus ir sumažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimą.
Grist praneša, kad apie 80 miestelių ir apskričių bylinėjasi su Valstybės tarnybos komisija, valstybės energetikos reguliavimo institucija, dėl to, kaip ji planuoja suteikti leidimus įrengti atsinaujinančios energijos projektus. 2024 m. lapkričio 8 d. pateiktas ieškinys gali nustatyti, kaip ir kur vystomi saulės, vėjo ir baterijų saugojimo projektai Mičigane. Kol šis ieškinys nagrinėjamas, jis apsunkins leidimų išdavimo procesą projektams, kurie laukia patvirtinimo. Atsinaujinančios energijos šalininkai labai tikėjosi, kad naujasis vietos nustatymo įstatymas bus lūžio taškas Mičigane, turinčiame gilią vietos kontrolės istoriją. Rengdami PA 233, įstatymų leidėjai pasekė tokių valstijų kaip Ilinojus pavyzdžiu, kurios pastaraisiais metais stengėsi supaprastinti leidimų išdavimą ir apriboti vietos valdžios galias apriboti atsinaujinančius energijos šaltinius.
„Manau, kad žemės savininkai, sudarę opcionų sutartis ir sutartis dalyvauti vėjo ir saulės energijos projektuose, patyrė didžiulę palengvėjimą, tačiau iš esmės vietinės valdžios jiems užblokavo nuomos mokesčius“, – sakė Matthew Eisensonas. pasakojo Kolumbijos teisės mokyklos Sabino klimato kaitos teisės centro vyresnysis bendradarbis Grist. Jis pasisakė už Mičigano įstatymų paaiškinimą, siekiant užtikrinti, kad projektai būtų apsaugoti nuo vietinių apribojimų. Pasak Sabino centro, 2023 m. pabaigoje vietos vyriausybės visoje valstijoje sustabdė mažiausiai 22 švarios energijos projektus, o mažiausiai septyniuose miestuose buvo taikomi griežti apribojimai plėtoti pramoninę saulės energiją žemės ūkio paskirties teritorijose.
Vietinė kontrolė ir Mičigano įstatymas
PA 233 kritikai teigia, kad jis atima kontrolę iš šiose vietovėse gyvenančių žmonių ir vietos valdžios, žinančios, kas geriausia jų bendruomenėms. Ieškinyje teigiama, kad PSC paskelbtose taisyklėse, skirtose įgyvendinti šį įstatymą, nebuvo laikomasi tinkamų taisyklių priėmimo procedūrų ir buvo pažeistos vietos kontrolės nuostatos, kurios yra PA 233 dalis. Visų pirma, ieškinyje ginčijamas komisijos „suderinamos atsinaujinančios energijos“ apibrėžimas. potvarkis“ – vietinis įstatymas, atitinkantis konkrečias valstybės gaires. PA 233 numato, kad atsinaujinančios energijos projektų vystytojai pirmiausia kreipiasi vietoje, kol vyriausybė turi suderinamą potvarkį. Jei vietinis potvarkis yra labiau ribojantis nei valstijos įstatymai, kūrėjai gali kreiptis tiesiogiai į valstybę dėl patvirtinimo.
Tai paliko keletą didelių klausimų, sako Sarah Mills, Mičigano universiteto miestų planavimo profesorė, tyrinėjanti, kaip atsinaujinanti energija veikia kaimo bendruomenes. Ji sakė, kad nors PA 233 dalys yra aiškios, pvz., skyriai apie nesėkmes, tvorą, aukštį ir garsą, kitos yra miglotos. „Yra daugybė dalykų, kurie tradiciškai reglamentuojami atsinaujinančios energijos projektams, kurie nėra paminėti įstatyme“, – sakė ji, pavyzdžiui, ar vietos valdžia gali reikalauti medžių ir krūmų ar žemės dangos.
Valstybės tarnybos komisija tvirtina, kad tam, kad vietos potvarkis būtų suderinamas, jis negali apimti apribojimų dalykams, kurie neįtraukti į įstatymą. Apeliacinį skundą pateikę ieškovai su tuo nesutinka. „Tai nėra įstatymo būklė ir, atvirai kalbant, perrašomas teisės aktas, nes jame to nepasakoma“, – sakė ieškovams atstovaujantis advokatas Michaelas Homieris. Jis sakė, kad tai yra komisijos įgaliojimų apimtis. Nors jis pripažįsta, kad reguliavimo institucijos vis dar gali svarstyti paraiškas, ieškinys ginčija platesnį komisijos aiškinimą, kaip įstatymas turėtų veikti. Įstatyme numatyti mokesčiai, kuriuos atsinaujinančios energijos kūrėjai turi mokėti vietinėms jurisdikcijoms, šiuo metu nustatyti 2000 USD už MW. Tačiau oponentai tvirtina, kad jei yra dvi ar daugiau jurisdikcijų, pavyzdžiui, miestas ir apskritis, kiekviena iš jų turėtų turėti teisę į išmokas, kurios padvigubintų pinigų sumą, kurią kūrėjai turėtų mokėti už savo projektus.
Priežiūros grupės, stebinčios pastangas priešintis atsinaujinančios energijos projektams, teigia, kad teisiniai iššūkiai yra koordinuoto pasipriešinimo tokiai plėtrai dalis. „Šis ieškinys yra tęsiamas nuolatinių prieš atsinaujinančius energijos šaltinius nukreiptų interesų pastangas sužlugdyti švarią energiją Mičigane, ir juo siekiama atverti duris nuodų piliulių vietinėms taisyklėms, kurios veiksmingai draudžia atsinaujinančių išteklių plėtrą“, – sakė mokslininkas Jonathanas Kimas iš Energetikos ir politikos instituto. laišką adresu Grist.
Vietinis valdymas gali turėti ilgą kailio uodegą
Jei skrisite per 41 mylios ilgio sieną tarp Rodo salos ir Konektikuto, pamatysite… nieko. Nėra miestų ar miestelių ir tik keli keliai tarp jų. Tai labiau panašu į demilitarizuotą zoną nei į Jungtinių Valstijų dalį. Tam yra istorinių priežasčių ir jos yra susijusios su vietos kontrolės problema. Rodo salą įkūrė Rogeris Williamsas, kuris tikėjo, kad žmonės turėtų turėti laisvą praktikuoti bet kokią jiems patinkančią religiją, todėl seniausia žydų sinagoga Amerikoje yra Niuporte. Kvekeriai, kurie Masačusetso valstijoje buvo nuplakti, laikomi atsargose arba ilgai sėdėjo ant krėslo, buvo laukiami Providense. Tiesą sakant, kai Masačusetso įlankos kolonija perleido Williamsui kontrolę pelkėtoms, vabzdžių užkrėstoms dykvietėms, daugelis Masačusetso gyventojų pasekė Williamso pavyzdžiu ir persikėlė į tai, kas buvo žinoma kaip Rodo sala ir Providenso plantacijos.
Naujojoje kolonijoje buvo tiek daug netinkamų ir piktų žmonių, kad ji greitai tapo žinoma kaip Rogue’s sala. Konektikuto kolonistai atsisakė bendrauti su savo kaimynais rytuose. Tuo metu, kai kiekviena kolonija išleisdavo savo pinigus, Konektikuto prekybininkai atsisakė priimti Rod Ailando valiutą. Pasienyje buvo įrengtos muitinės stotys, kad prekės iš Rodo salos nepatektų į Konektikutą. Dviejų kolonijų žmonių priešiškumas reiškė, kad tarp jų buvo mažai arba visai nebuvo jokios prekybos. To atsiskyrimo aidai ir šiandien iš oro matomi praėjus 300 metų.
The Takeaway
Apie atsinaujinančius energijos šaltinius naikinančius Amerikos kaimo charakterį yra didžiulė paskalų. Žmonės nori matyti karves, raudonus tvartus ir silosus, o ne vėjo jėgaines, saulės baterijas ir akumuliatorių eiles. Tačiau klimato kaita skraidančiam figos lapeliui tokie dalykai nerūpi. Tiesą sakant, kadangi kasmet vis daugiau kaimo vietovių nukenčia nuo bausmių sausrų ar potvynių, tų kaimo bendruomenių išvaizda gali pasikeisti visam laikui, o ne į gerąją pusę. Keletas atsinaujinančių energijos šaltinių priešininkų nustoja svarstyti, kas nutiks jų bendruomenėms, jei ūkininkai negalės pragyventi iš žemės ir išsikraustys, o jų ūkiai sunyks. Oponentai kažkodėl negali matyti toliau nei kitos savaitės pabaigos, galbūt todėl, kad daug neigiamų pranešimų apie atsinaujinančius energijos šaltinius ateina iš iškastinio kuro interesų remiamų grupių, kurios žaidžia žmonių emocijomis, o ne remiasi faktais.
Strategija yra atidėti, atidėti, tada atidėti dar šiek tiek. Deja, tai gana veiksminga, bet ilgainiui klimato kaitos viščiukai grįš į namus, o kai jie tai padarys, bus per vėlu išgelbėti tas kaimo bendruomenes nuo jų veiksmų pasekmių. Tačiau yra pagrindo tikėtis. Agrivoltaics – saulės energijos ir ūkininkavimo santuoka – gali įdėti pinigų į ūkininkų, kurie stengiasi užsidirbti pragyvenimui, kišenes ir kai kuriais atvejais iš tikrųjų gali padaryti žemę produktyvesnę. Geros naujienos apie žemės ūkio elektrą pradeda sklisti ūkininkų bendruomenėje ir iš tikrųjų tai gali būti būtent tai, ką gydytojas nurodė, kad kaimo bendruomenės galėtų klestėti, nepaisant šylančios planetos keliamų iššūkių.
Sumokėkite kelis dolerius per mėnesį, kad padėtumėte palaikyti nepriklausomą švarių technologijų aprėptį, kuri padeda paspartinti švarių technologijų revoliuciją!
Turite patarimų dėl CleanTechnica? Nori reklamuotis? Norite pasiūlyti svečią mūsų „CleanTech Talk“ podcast’ui? Susisiekite su mumis čia.
Prenumeruokite mūsų kasdienį naujienlaiškį, kad gautumėte 15 naujų švaros technologijų istorijų per dieną. Arba užsiregistruokite mūsų savaitiniam, jei kasdien per dažnai.
CleanTechnica naudoja filialų nuorodas. Peržiūrėkite mūsų politiką čia.
CleanTechnica komentarų politika
