Prisiregistruokite gauti kasdienių CleanTechnica naujienų el. paštu. Arba sekite mus „Google“ naujienose!

Žemėtvarkos biuro atnaujintas Vakarų saulės planas ateinantį dešimtmetį vadovaus saulės energijos išdėstymui ir plėtrai 11 Vakarų valstijų.

Sumanaus saulės energijos išdėstymo federalinėse valstybinėse žemėse pagrindas

Šiandien paskelbtas Žemės valdymo biuro (BLM) galutinis programinis poveikio aplinkai pareiškimas (FPEIS), skirtas saulės energijos plėtrai, yra naujas atsinaujinančios energijos plėtros federalinėse valstybinėse žemėse skyrius. Naudodama FPEIS, BLM rėmėsi 2012 m. Vakarų saulės plano sėkme, pagal kurį iki 2022 m. buvo leista įgyvendinti ~40 naujų saulės energijos projektų, kurių gamybos galia siekė 9 GW. atsakingai paspartinti švarios energijos perėjimą.

2012 m. BLM paskelbė planavimo dokumentus, skirtus paremti komunalinių paslaugų masto saulės energijos projektų vietą ir plėtrą šešiose vakarų valstijose. Plane buvo pristatyta „Saulės energijos zonų“ koncepcija, skirta aktyviai nukreipti ir skatinti plėtrą srityse, kurios, agentūros nuomone, yra tinkamiausios energijos gamybai ir išteklių konfliktų išvengimui. Tame pačiame dokumente taip pat buvo pristatyta „variacijos zonos“ koncepcija, kuri sukūrė lankstesnį požiūrį, kad kūrėjai galėtų teikti pasiūlymus dėl beveik 19 milijonų akrų (apie Pietų Karolinos teritoriją) žemės, esančios už tam skirtų zonų, plėtros. Galiausiai plane buvo nurodytos „atskirtosios zonos“ arba federalinės žemės, kuriose dėl tam tikrų išteklių konfliktų (pvz., nykstančių rūšių buveinių ar žemių su laukinės gamtos ypatybėmis) plėtra buvo netinkama arba ypač žalinga.

2024 m. atnaujinimas reiškia perėjimą, kurio tikslas – paspartinti perėjimą prie švarios energijos, įtraukiant pamokas, įgytas įgyvendinant pradinį 2012 m. saulės energijos planą. 2024 m. planas, patvirtinantis reikšmingą vietos nustatymo ir plėtros efektyvumą, kartu sutelkiant dėmesį į poveikio aplinkai mažinimą, sudaro pagrindą spartinti saulės energijos plėtrą, taip pat išlaikant pagrindines aplinkos padėties ir žemėtvarkos apsaugos priemones.

Dingo naujos „saulės energijos zonos“ ir „variacijos sritys“, kurios apibrėžė 2012 m. planą, pakeistos vienu žemės pavadinimu, dabar žinomu kaip „saulės energijos panaudojimo sritys“. Savo ruožtu šių vietovių identifikavimas dabar visų pirma priklauso nuo jų artumo esamiems ir planuojamiems perdavimo koridoriams – tai pagrindinė BLM metodo naujovė, skirta užtikrinti, kad žemės, kuriose galima teikti projektų paraiškas, atitiktų vietas, kuriose ekonomiška statyti saulės energijos projektus ir prijunkite juos prie tinklo. Šios sritys, kurios yra artimos pernešimui, toliau tobulinamos taikant 21 atmetimo kriterijų, skirtą apsaugoti aplinką ir kitus išteklius, pradedant nykstančiomis rūšimis ir baigiant laukinėmis vietovėmis, dideliais medžiojamaisiais gyvūnais ir vizualiniais ištekliais. Šiame galutiniame pasiūlytame plane BLM pridėjo naują lankstumo elementą, kuris leistų kūrėjams pasirinkti svetaines, esančias daugiau nei 15 mylių atstumu nuo esamų ir planuojamų perdavimo koridorių. Tačiau tai bus leidžiama tik tada, kai pradinis BLM žemėlapis buvo nustatytas kaip „sutrikdytas“, o plėtotojams bus taikomi papildomi reikalavimai patvirtinti jos „sutrikusios“ būseną renkantis vietą ir paraiškos dėl leidimo proceso metu.

Iš viso siūlomas galutinis planas leidžia apsvarstyti daugiau nei 31 milijoną akrų žemės 11 Vakarų valstijų galimam saulės energijos vystymuisi, o daugiau nei 75 procentai šių žemių yra Nevadoje, Jutoje, Naujojoje Meksikoje ir Vajominge. Nepaisant šio akį rėžiančio ploto, svarbu pažymėti, kad BLM plėtros scenarijuose – skaičiavimuose, pagrįstuose Energetikos departamento modeliavimu – numatoma tik apie 700 000 akrų (apie pusę Delavero ploto), kurių reikia saulės energijos plėtrai iki 2045 m. Tai sudaro mažiau nei du procentus iš 31 milijono akrų, kurie yra numatyti projektų paraiškoms. Atvirkščiai, turint didelę plėtrai skirtų žemių dalį, BLM maksimaliai padidina vietos lankstumą. Šis metodas padės sukurti daugiau nei 136 GW elektros energijos gamybos pajėgumų, kurių pakanka daugiau nei 100 mln. namų maitinimui.

Tačiau ne tik siekiama susiaurinti turimą plotą iki toms vietovėms, kuriose yra geras plėtros potencialas ir mažiau ekologinių bei žemėnaudos konfliktų, galutiniame siūlomame plane bus naudojamas atnaujintas „programinio dizaino ypatybių“ rinkinys, padėsiantis patobulinti projektų išdėstymo, statybos būdą, eksploatuojamas, o galiausiai nuimtas ir atkurtas. Galutiniame pasiūlyme BLM žymiai patobulino šias dizaino ypatybes, supaprastindama ir suskirstydama jas į tris kategorijas: (1) tuos, kurie taikomi kiekvienam projektui, (2) tuos, kurie taikomi, jei yra arba yra paveikti konkretūs ištekliai; ir 3) tie, kurie gali būti taikomi pagal kiekvieną projektą. Kaip BLM paaiškina FPEIS, projektavimo ypatybės įtraukiamos, pavyzdžiui, „modifikuoti () projekto sritį, kad būtų išvengta buveinių ar kultūros išteklių“. Idealiu atveju šios funkcijos padės kūrėjams išvengti papildomos žalos aplinkai, kultūrai ir kitokios galimos žalos ir suteiks gamtosaugos bendruomenei įrankius, reikalingus bendradarbiauti su BLM ir saulės energijos įmonėmis, kad projektai būtų statomi kuo mažiausiose konfliktų zonose.

Kaip patobulinti platų atnaujinto plano pagrindą?

Nors saulės energijos kūrimo federalinėse žemėse lankstumo ir ekonominio gyvybingumo didinimas yra esminiai švarios energijos perėjimo elementai, 2024 m. atnaujintas Vakarų saulės energijos planas nėra tobulas. Visų pirma, du elementai palieka BLM erdvės toliau tobulinti plano veiksmingumą spartinant naują plėtrą, tuo pačiu padidinant jo gebėjimą išvengti žalos įvairiems ištekliams, esantiems 11 planavimo srities valstijų.

Pirma, nors 21 „išskyrimo kriterijus“ yra svarbus ekranas, kuris neleidžia milijonams akrų saulės vystytis, kai kuriais atvejais trūksta duomenų, kuriais grindžiami kriterijai. Komentaruose, atsakydamos į PEIS projektą, aplinkosaugos organizacijos iš visos šalies atkreipė dėmesį į konkrečias problemas, kai BLM pasiūlė pasikliauti pasenusiais išteklių tyrimais, pasenusiais išteklių valdymo planais ir kitais neišsamiais duomenų įvestimis, kad būtų galima nustatyti ar apibrėžti įtrauktus atmetimo kriterijus. Deja, daugeliu atvejų BLM neatsižvelgė į metodus, kurie leistų atsižvelgti į atnaujintą informaciją kraštovaizdžio lygiu taikant pašalinimo kriterijus. Praktiškai tai reikš, kad naujesni ir išsamesni duomenys bus taikomi projekto lygmeniu, o tai gali sulėtinti leidimų išdavimą projektams, kai jie vyksta pagal atnaujintą planą.

Laimei, BLM turi papildomų reguliavimo institucijų, kurios gali padėti jai įveikti neefektyvumą, susijusį su senais duomenimis. Tai pereina prie antrojo pagrindinio atnaujinto plano elemento, kurį galima tobulinti toliau (net jei pats planas yra baigtas toks, koks yra). Ši antroji tobulinimo sritis yra susijusi su BLM proceso naudojimu nustatant „paskirtas nuomos zonas“ (DLA), kurios iš esmės yra „saulės energijos zonos“, kurių agentūra pasirinko neatnaujinti atnaujintame plane. Naudodamasis DLA priskyrimo procesu, BLM gali taikyti griežtesnio lygio patikrinimą plačiam plotui, kurį atidarė, siekdamas nustatyti pažeistoje žemėje esančias ir (arba) arti esamo perdavimo vietas, kurios yra geriausios ir nekonfliktiškos vietos naujiems saulės energijos projektams kurti. . Šio kito žingsnio pranašumas yra tas, kad šiose srityse turėtų būti pasiektas reikšmingas leidimų veiksmingumas, nes prieš tai net nepasiūlant projekto toje vietovėje iš anksto buvo pritaikyti išteklių konfliktų ekranai.

Atnaujinto Vakarų saulės plano užbaigimas yra didelis žingsnis į priekį BLM ir atsakingai atsinaujinančios energijos plėtrai federalinėse valstybinėse žemėse. Jame nustatomos gairės, reikalingos norint pasiekti kai kuriuos svarbiausius šalies saulės išteklius, ir suderinamas pramonės lankstumo troškimas su BLM misija tausoti mūsų bendrus gamtos išteklius. Tikimės, kad galėsime bendradarbiauti su agentūra, saulės energijos kūrėjais ir Kongresu, siekdami toliau siekti politikos, reikalingos iš tikrųjų subalansuoti veiksmingą išteklių plėtrą su kritiniu išsaugojimu, kartu paspartindami pažangą švarios energijos ateities link.

Joshas Axelrodas, NRDC sutikimas.

Teminis vaizdas BLM sutikimu.